朝邑农场多举措强化扶贫资金管理

        近几年产业扶贫实施以来，农业部农垦局、陕西农垦集团有限责任公司领导非常重视我场的产业发展建设，在发展思路和管理等方面给予了精心指导，在政策上给予了倾斜，在资金上给予了大力扶持，为我场的经济持续稳定发展奠定了坚实的基础。我场非常重视扶贫工作，非常珍惜国家给予的机遇，紧紧围绕发展地方优势特色产业，改善农业基础条件，提高职工收入，选择和落实产业扶贫项目，千方百计筹措资金，扶贫工作取得了显著成效。

        一、几年来，扶贫项目资金到位率高，财政扶贫资金下拨到位率100％，农场自筹资金到位率100％，我们严格按照扶贫项目工作要求，目标明确，准确定位，以人畜饮水、道路建设项目为主，以绝对贫困人口为对象，在项目资金使用中坚持公开、公正、透明、公示、审计和群众参与等制度。

        二、实行项目建设“五制”，（招标制、公告制、合同制、法人制、监理制），制定考核验收标准和办法，确保了项目建设质量。

        三、项目资金遵守“专款专用”的原则，按照省农垦局下达的项目投资审核表的规定用途和开支标准安排使用项目资金。

        四、项目办公室主任为资金风险防范责任人，他全盘负责管理资金使用，任何科室，单位或个人不得以任何理由挪用侵占和转移项目资金，不得擅自改变资金用途和扩大使用范围及提高开支标准。

        五、杜绝扶贫项目资金用于购建项目配套设备以外的固定资产，没有对外投资，没有用于支付滞纳金，罚款，违约金，补偿、赔偿金及其它生产费用，没有用于赞助、扶持、补贴和捐赠支出。

        六、场财务科对项目资金进行单独核算，单独设置账户，配置专职人员，及时上报会计报表，并认真贯彻国家有关法律、法规和政策，依法管理和使用项目资金，确保项目实施中各项经济活动和资金管理行为的合法性。

        七、严禁弄虚作假，虚报冒领，加强内部监督审计制度，发现问题及时处理。

        八、项目专门设置财务结算组，组长一名，设会计一名，（具有会计师职称），设出纳一名。在项目法人的领导下，负责项目资金的日常管理工作。项目资金坚持专户储存，专人管理，收到项目专项拨款后单独开立银行专户存储，保证资金专款专用。

        九、在项目支付过程中，财务组首先要划分各项费用开支标准及其范围，实行经办人签字，项目办审核，财务组审核，主管领导核准签字，一张票据四人签暑，出纳人员才能支付。

        十、有效控制合理使用工程施工费，工程款的申请要根据施工合同的规定，用款时，施工单位提出用款申请，监理单位根据工程进展，质量状况签署明确意见，场项目办核准，然后以文件形式上报，经主管部门确认后支付拨款。